El problema de la colonia Montencinar de El Escorial contado por los residentes

Los vecinos de Montencinar se sienten desvalidos frente a la sentencia del Supremo y los costes totales del Plan Especial de Reforma Interior para urbanizar la colonia, que ascienden a 46 millones de euros. Consideran que el Consistorio no ha calculado el impacto que tal cantidad puede tener en el tejido social y esperan poder alcanzar un acuerdo satisfactorio para todos.

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Colonia Montencinar, con problemas desde hace más de medio siglo.
En la imagen, una de las calles de Montencinar inundada tras copiosas lluvias.

Tras años de litigar en los tribunales contra el Plan Especial de Reforma Interior  de Montencinar (PERI 3), finalmente, el Alto Tribunal ha desestimado el último recurso presentado por la Asociación de Propietarios y sentenciado que la colonia se asienta sobre suelo urbano no consolidado y debe acometer dicho Plan. Esta sentencia supone un enorme varapalo para los residentes, a los que el Plan les asigna unos costes de 72 €/m2 por obras, gestión y compensaciones de la edificabilidad, más unos 52 €/m2 para hacer frente al 10% de aprovechamiento lucrativo que se destina al Consistorio. La superficie que se toma en consideración es 0,30 m2 de edificabilidad de salida por cada metro cuadrado.

¿Qué quieren decir todos estos números? Según los vecinos significan su ruina o la expropiación. Valga de ejemplo que una parcela de 1.000 m2 debería abonar casi 40.000 euros en función de los cálculos del último PERI. Los residentes de Montencinar son en su mayoría modestos propietarios, pensionistas, desempleados y familias con pocos recursos. «Yo compré mi parcela hace diez años en esta colonia porque era lo único que podía permitirme, lo más barato que había (…) Ahora estoy sin trabajo, tengo tres hijos, cobro 750 euros y pago 600 de hipoteca (…) Me piden 97.000 euros por el PERI, ¿qué puedo hacer, cómo voy a pagar semejante cantidad?», se lamenta una de las residentes.

Unos costes que ascienden a 46 millones de euros

La colonia se extiende a lo largo de un terreno de 1.300.000 m2 aproximadamente, distribuidos en 200.000 m2 de calles y más de un millón de metros cuadrados de parcelas. Hay cerca de 800 parcelas, de las que unas 200 se usan como segundas residencias y en el resto las familias viven todo el año. Estas parcelas oscilan entre los 700 m2 de las más pequeñas y los 9.000 de las más grandes. En todo caso, el Plan del Ayuntamiento eleva a 1.052 el número de parcelas susceptibles de conformarse en Montencinar, 1.037 como viviendas unifamiliares, un dato importante, ya que sobre él se calculan los costes totales del PERI 3.

Imagen facilitada por la Asociación de Propietarios de Montencinar sobre el estado de los contenedores de basuras.
Imagen facilitada por la Asociación de Propietarios de Montencinar sobre el estado de los contenedores de basuras.

Los propietarios con los que ha tenido ocasión de hablar ClaveLocal.com no se niegan a pagar la urbanización de la colonia. De hecho, aseguran que pagaron en su momento las correspondientes licencias de obras y la red de distribución de agua, algunos de ellos cuentan con licencia de primera ocupación y cumplen periódicamente con el IBI, IVTM, tasas de basuras, agua, plusvalías, transformadores

No obstante, les parece un despropósito que el coste que deben soportar ascienda a 46 millones de euros y no se haya realizado un estudio del impacto ocasionaría en el tejido social. Tampoco acaban de comprender el hecho que en el Plan Especial de Reforma Interior previo al PERI 3 considerase el suelo urbano consolidado y el presupuesto rondase los 18 millones y medio de euros; esto es, cada vecino asumiría un 52,68 €/m2. Ahora, han aparecido nuevas partidas por valor de 8 millones, se ha incorporado el 10% de aprovechamiento lucrativo y se ha introducido el ajuste por variación de edificabilidad que afecta a las parcelas con más metros edificados de los establecidos en las ordenanzas municipales.

Los orígenes de una colonia de más de medio siglo de antigüedad

La colonia Montencinar comenzó su andadura a finales de los años 50 principios de los 60 del siglo pasado. La empresa RAGAR S.A. inicia la venta de parcelas y se solicitan al Ayuntamiento las primeras licencias de obras. Este proceso continúa así durante varias décadas sin que exista un plan de urbanización.

En 1974, la Asociación de Propietarios, creada en el 68-70, firma un convenio con el Ayuntamiento de El Escorial para la concesión de las obras de abastecimiento de agua potable (conducción, depósito y captación) y saneamiento a la Asociación a cambio de la cesión de la explotación de la red de agua y el alcantarillado durante 25 años. Si en dos años no se han ejecutado los trabajos, el Ayuntamiento retomaría la concesión. Cada vecino paga 250.000 pesetas por este concepto, aunque solo se realizan los trabajos de distribución de agua pero no de alcantarillado sin que el Ayuntamiento anule la cesión tal como figuraba en el convenio. En 1999, el Consistorio recepciona la red de agua y la transfiere al Canal de Isabel II.

Situación del viario de la colonia Montencinar.
Situación del viario de la colonia Montencinar.

En 2002, con acuerdo unánime de todos los grupos políticos representados en la Corporación, se vuelve a tratar la urbanización de la colonia, que carece de alumbrado público, asfaltado, aceras, red de saneamiento… Entonces, a pesar de no encontrarse urbanizada, se considera que Montencinar se localiza en suelo urbano consolidado. Como hemos visto, este concepto lo rechaza el Supremo en su sentencia de diciembre de 2014 e insta a los propietarios a acatar el PERI 3. El 22 del pasado enero, el Pleno aprueba inicialmente el Plan de Reparcelación, que continúa en período de alegaciones.

En este último, los vecinos encuentran nuevos costes y partidas y unos precios que creen que harían insostenible la recaudación municipal para le ejecución de las obras salvo a través de embargos y subasta judicial de un abundante número de fincas. Así, algunas voces hablan de un posible proceso especulativo a medio plazo, ya que «Montencinar es una isla de naturaleza, a dos minutos de autopista, con dos apeaderos de Renfe, líneas de autobuses interurbanos…», según comenta en un escrito la Asociación de Propietarios. Otros ven un agravio comparativo frente a los costes de urbanización de la Colonia España, colindante con Montencinar y urbanizada en los años 98-99.

Otra de las calles de la colonia sin asfaltado.
Otra de las calles de la colonia sin asfaltado.

El PERI 3 establece que se ha de acometer el viario público, el alcantarillado y una nueva red de distribución de agua (para esta última figura un coste de cerca de dos millones y medio de euros). Especifica que se debe firmar un convenio con Iberdrola para tender las redes eléctricas, que serán enterradas y entubadas. No se exige hacer red de telefonía ni de gas y tampoco que el alumbrado público se extienda en la totalidad de la colonia. Sin embargo, uno de los puntos de fricción con los vecinos se localiza en las condiciones de pavimentación, donde se fija un pavimento formado por 20 cm de hormigón y 4 cm de aglomerado asfáltico en caliente, donde se van casi 5 millones de euros. También les parecen excesivos los seis millones de euros destinados a ‘emisarios’, que recogen las aguas fluviales y fecales para dirigirlas a su destino final. Finalmente, critican los 19 millones en concepto del 10% de aprovechamiento lucrativo que se ha de embolsar el Consistorio.

Con todo esto, y aceptando la designación de suelo urbano no consolidado, la Asociación de Propietarios de Montencinar busca una solución económicamente viable para los residentes. Así, pretende reunirse con el alcalde a lo largo de esta semana para barajar alternativas a los costes estimados en 46 millones de euros.

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